為確保校園各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障學校師生財產安全和身心健康,維護社會穩定,根據上級有關部門要求學校制定突發事件應急處理預案的精神,結合我校實際,特制定本預案。
本預案所稱突發事件,是指突然發生的,造成或者可能造成校園內師生員工生命財產和健康的火災、臺風、地震、洪災、公共衛生、環境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一. 組織與指揮
(一)學校成立突發事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。突發事件應急處理領導小組由學校領導、中層干部、校醫及各年級組長組成,校長任組長。
突發事件應急處理領導小組名單:
(略)
應急領導小組履行下列主要職責:
1.指揮有關教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
2.安排教師開展相關的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?。
3.根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急救援。
4.根據需要對事件現場采取控制措施。
5.對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導。
(二)突發事件發生后,學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”,決定是否啟動突發事件應急方案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)學校各有關部門在各自的職責范圍內,做好突發事件應急處理的有關工作,切實履行職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據學校的突發事件應急方案采取相應的措施,發生事故,主動納入學校預定案工作程序。
(四)應急狀態期間,領導小組各成員必須保證通訊網路暢通。校內各部門應當根據學校應急處理小組的統一部署,做好本部門(年級)的突發事件應急處理工作,配合,服從突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
(五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構達查詢、檢驗、調查、檢查及采取的措施,應當予配合。
二、監測與報告
(一)開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任,值日行政和活動的帶隊老師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件兼得職責,一發現事件或可預見的突發時間的苗頭,應向學校領導匯報。
(二)建立信息報告制度。突發事件發生或者可能發生突發事件的信息,采用逐級上報制度,事件第一發現人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級部門保持密切聯系。
(三)嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。
(四)突發事件向外發布情況,需要經校突發事件處理領導小組同意,在確定時間性質后采用集體形式發布,不得主觀臆測,夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后做出決定,任何人都不得瞞報,謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三.應急調查與救治
(一)突發事件發生后,學校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發事件進行處理。通過對突發事件調查,現場勘驗,采取控制措施等,對危害程序做出評估。
(二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校應當立即將突發事件的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
(三)突發事件發生后,學生管理部門,保衛部門應立即保護現場,采取疏散、隔離并加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。
(四)突發事件發生后,突發時間應急處理工作領導小組根據需要,可以采取臨時停學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
(五)突發事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系,在適當的條將下,告知事件原因、處理事件原因、處理結果,或者聯系家長進行救治。
四.應急預防監控措施
(一)火災
學校全體師生發現校園火災均應及時報警,迅速向領導匯報。發生在教育場所時,教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉獲人員應寫火災原因的書面報告。補充如下:
1.火勢比較大,靠學校自己的力量難以撲滅,應立即撥打“119”報警。
2.重點部位或者鄰近發生火災,靠學校自己的力量無法把握短時撲滅,可能危及到重點部門,即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3.一般火災情況(火勢較小、火勢發展慢,損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應組織自行撲火,事后將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火防火方式和起火原因用書面形式報德育處。
(二)惡性傷亡事件
當學校內發生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現場,并報告學校應急預案處理小組,對未傷亡人員學校采取現場急救,無法或無能力救治,或者無法判斷傷亡情況,應及時向上級(公安部門、醫療救治中心等)報警。
對惡性傷亡事故的原因要進行及時調查,實事求是,配合各部門提供相應證據證件,并根據調查結果一相關法律法規條例進行處理。
(三)傳染性疾病暴發、流行
應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病人,采取隔離、就地觀察、就地等待醫療部門治療。加強預防控制措施,防止造成疫情擴散。發生不明疫情,群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應采取如下措施:
1.對全體師生員工采取必要的保護措施,發放必要的防護用品。在公共衛生場所完善設備,提供流動水,洗手液,除菌消毒肥皂。
2.所又師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風時間和強度。教育師生增加休息的時間,注意勞逸結合,增加抗病能力。注意個人衛生,勤洗手,搞好居室衛生,勤曬、勤清洗。
3.建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消和減少不必要的會議和集體活動。
4.一旦發生疫情,嚴控外地人員進入,教育學生自我保護,限制學生去人員密集的住所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度,經醫院進行必要的身體檢查才能復學。
(四)臺風、地震、洪災等自然災害
發生自然災害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育,學校都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生安全的,包括家長接送或路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發生災害前,做出防范措施,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施。事后應及時將現實情況通過匯報程序匯報。
(五)環境污染
1.調查學校周邊的環境污染源,如化工廠、液化氣廠等,如果可能造成環境污染的原因及時向環保部門聯系。并備案這些污染可能產生的污染性質和處理方法。
2.產生環境污染突發事件,應配合環保部門緊急疏散全體教師,并做好學生的思想工作,疏散過程維護好師生的秩序。
3.平時對全體師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
(六)人為破壞
1.加強校園保衛和巡邏,阻止外來人員進入校園。
2.發生爆炸、投毒等惡性事件,及時報警。學校應保護生活者,進行人員安全疏散并進行救治。
3.發生綁架等突發事件,及時報警,并配合公安部門提供相關破案線索。
4.發生打架斗毆致人傷殘等突發事件3,要及時送傷者入院,保護現場,調查原因。